台中市

据了解，天然气季节差价和可中断气价等差别性气价政策已经开始在一些地方试行。

（3）中等政治风险:往往会发生在那些政府权威有保障、但政治机构仍在演化的国家,或存在军事干预风险的国家,如委内瑞拉。石油投资及贸易活动会受到国际政治博弈的影响，受到东道国之外的第三方势力，尤其是实力强大的第三国的干预。

东道国不同政治力量的消长,政局的动荡，各种政治势力的抵制，使得已经签署的各种商务合同难以履行，项目正常经营难以为继。我国石油企业以增强国内石油供应安全的名义所进行的巨额境外投资，真正输往中国的份额却很少，大部分都以现货价销往国际市场。5.加强政府间合作平台的建设。如富兰德指数(FL),由英国商业环境风险情报所每年定期提供。可采用情景规划法(ScenarioPlanning)，预先设想可能发生的情景，从风险评估、风险决策、风险控制和风险补救措施等角度进行监测评价，研究提出风险防控预案。

东道国政府通过改变游戏规则，重新审查项目合同、税收优惠或特许经营协议等，进行蚕食性征收，以损害投资者权益为代价来增加本国政府收入。中石油、中石化和中海油三桶油在境外投资项目数量、金额和油气境外权益产量均呈较快增长，但总体盈利能力并不高，境外投资项目亏损面达到2/3。1000多名来自国外来宾包括世界银行、国际货币基金组织、经济合作组织、必和必拓、壳牌公司、英美资源集团、美国铝业公司、智利铜业公司、瑞典原材料公司、埃尔拉多黄金公司、巴西石油公司、加拿大皇家银行、标准银行、蒙特利尔银行、多伦多证交所、德勤、普华永道、国际矿业与金属理事会等80多家国际组织、国外重要矿业公司、金融机构、行业协会的高层管理人员。

签约项目共涉及30个国家，其中国内项目21个，主要分布在中国华南和西北地区。当前，世界经济复苏艰难曲折，产业结构调整和新技术革命正在演进，矿业发展既面临挑战，也蕴藏机遇。近期，世界各国为推动经济复苏增长出台了一系列有力举措，也为矿业发展提供了更加积极的政策预期。面对工业化、城镇化的深入推进，中国将坚持立足国内，加快找矿步伐和节约集约利用资源并重，提高国内矿产综合保障能力，同时继续积极参与国际合作，与有关国家一起，做国际矿业市场的建设性推动者，实现共赢发展。

要进一步加强对话与协商，推动矿业投资贸易的自由化和便利化，促进矿业政策与市场信息的交流与共享。为期4天的会议期间签订了89项合作投资协议，投资金额超过130亿美元。

过去三年来，全球油气和固体矿产勘查支出连续保持大幅度增长，2011年同比增幅高达50%;新兴国家工业化、城镇化持续推进，在相当长一段时间内都将维持对资源的强劲需求。部分厂商认为，目前以中国为代表的新兴国家大规模工业化进程才刚刚开始，发达国家的资源需求也将保持稳中有增国际矿业界应该坚定发展信心，积极谋划部署，为矿业长期持续发展做好准备。要进一步加强对话与协商，推动矿业投资贸易的自由化和便利化，促进矿业政策与市场信息的交流与共享。

国际矿业界应进一步扩大矿业领域交流，深化在矿产勘查开发、加工贸易、管理、科技创新、环境保护等领域的全方位合作，实现优势互补和共同发展。创新科持续发展的动力源泉，是支撑地质找矿工作、实现资源高效利用、保护矿山环境的核心要素。近期，世界各国为推动经济复苏增长出台了一系列有力举措，也为矿业发展提供了更加积极的政策预期。矿业形势总有转暖的一天，现在必须做好准备。

国务院副总理李克强致信2012中国国际矿业大会，代表中国政府向大会的召开表示热烈祝贺。他还指出，中国是矿业生产和消费大国，多年来为全球矿业发展提供了有力支撑和广阔空间。

部分厂商认为，目前以中国为代表的新兴国家大规模工业化进程才刚刚开始，发达国家的资源需求也将保持稳中有增。希望国际矿业界立足长远，携手应对，开放合作，供需互惠，共同维护大宗矿产品供应和市场平稳，以矿业健康发展支撑全球经济稳定增长。

项目主要分为四大类：调查与选区评价13项，地质预测、普查、详查45项，矿山开发与建设7项，战略合作、股权转让和综合研究等24项。签约项目共涉及30个国家，其中国内项目21个，主要分布在中国华南和西北地区。截至目前，中国已同全球80多个国家和地区开展了矿产资源勘查开发合作，有20多个国家和地区的数百家矿业公司在中国开展矿产资源勘查开发投资，外商在华设立的矿山企业和办事机构约600家，投资矿种涉及石油天然气、煤、铜、铅锌、金、铁等矿种，投资项目达400多项，投资的探矿权采矿权数近800个。今年4月，国土资源部出台了《进一步加强地质与矿产领域对外开放与合作的政策措施》，鼓励国外企业投资中国矿产勘查开发，也鼓励国内企业走出去，到境外开展国际矿业合作，实现互利共盈。1000多名来自国外来宾包括世界银行、国际货币基金组织、经济合作组织、必和必拓、壳牌公司、英美资源集团、美国铝业公司、智利铜业公司、瑞典原材料公司、埃尔拉多黄金公司、巴西石油公司、加拿大皇家银行、标准银行、蒙特利尔银行、多伦多证交所、德勤、普华永道、国际矿业与金属理事会等80多家国际组织、国外重要矿业公司、金融机构、行业协会的高层管理人员。国际矿业界应综合利用清洁生产和新能源技术，努力改善环境，实施鼓励矿业技术创新的财税政策，建立促进技术转化应用、推广的市场机制，积极开展技术交流合作，促进矿业技术产品贸易的自由化，加强矿业技术创新和管理经验的交流与共享。

国外项目68个，主要分布在阿根廷、柬埔寨、加拿大、厄立特里亚、埃塞俄比亚、老挝、蒙古、缅甸、秘鲁、津巴布韦等国家，投资金额81.64亿元。当前，世界经济复苏艰难曲折，产业结构调整和新技术革命正在演进，矿业发展既面临挑战，也蕴藏机遇。

矿产品主要生产方和消费方应该照顾彼此的关切，建立和维护有利于市场持续繁荣的良好秩序。【中国能源网讯】为期4天的2012中国国际矿业大会11月6日在天津闭幕，来自55个国家和地区的约6000名代表出席了这一盛会，包括来自19个国家的22位部长和1000多名国外来宾。

国土资源部部长徐绍史在大会发言指出，中国将持续推进对外开放，加强与国际矿业界的交流与合作，努力推动形成以中国国际矿业大会为龙头、中国矿业联合会为服务载体、企业为实施主体、政府与民间良性互动的中国矿业对外开放与合作的新局面。过去三年来，全球油气和固体矿产勘查支出连续保持大幅度增长，2011年同比增幅高达50%;新兴国家工业化、城镇化持续推进，在相当长一段时间内都将维持对资源的强劲需求。

矿产资源曾是中国最早开放的市场领域之一。面对工业化、城镇化的深入推进，中国将坚持立足国内，加快找矿步伐和节约集约利用资源并重，提高国内矿产综合保障能力，同时继续积极参与国际合作，与有关国家一起，做国际矿业市场的建设性推动者，实现共赢发展。本届大会主题是：携手应对、共促发展。徐绍史建议：一是坚定发展信心，虽然当前全球矿业出现一定程度的调整与收缩，但向好发展的基本面没有改变。

尽管今年世界矿业形势低迷，但参加中国国际矿业大会展览会的厂商比上届增加，参展商超过到420家，展会面积扩大到了2.5万平方米。李克强表示，矿业开发是经济发展的先行官，经济发展是矿业繁荣的推动器。

全球目前有四大国际矿业盛会，分别是每年2月在南非召开的南非国际矿业大会、3月启幕的加拿大勘探者与开发者协会年会、8月举行的澳大利亚勘探商与交易商大会，以及每年11月迎宾的中国国际矿业大会。为期4天的会议期间签订了89项合作投资协议，投资金额超过130亿美元。

徐绍史表示，在全球化持续深入发展的今天，世界各国的发展，前所未有地连接在一起，在当前世界经济艰难复苏的关键时刻，更需要国际矿业界紧密团结起来，携手应对困难和挑战，共同推动全球矿业的持续发展，为世界经济复苏奠定坚实基础在民营企业的海外投资中，资源领域的投资又是民营企业对外直接投资的主要行业之一，自2002年以来我国采矿业对外直接投资逐年增加，2011年末我国对外投资存量是4247亿美元，其中采矿业达到670亿美元，仅次于商业服务业和金融业，中国企业在资源领域开展的境外投资与并购，对于中国这样一个资源能源相对紧缺的国家，对于中国充分利用国内国外两个市场、两种资源起到了非常重要的作用。

据中国国土资源经济研究院和中国矿业联合会有关专家介绍，中国民营矿业企业生产投资规模所占比重持续上升，在非油气固体矿产投资中已占主导地位。2011年中国（不包括港澳台地区）非金融类对外直接投资达到了285.6亿美元，非国有企业主要是民营企业投资所占比例达到44.9%，民营企业已经成为我国企业跨境投资的重要力量。同时，在境外投资中，民企和国企特别是央企要加强沟通交流与合作，以实现互利共赢。中国企业跨国经营将以更加丰富的投资形式回避风险。

专家预测，中国矿业企业境外投资将延续调整的态势，预计将有更多的资金流向美洲，尤其是加拿大、智利、秘鲁等国家。民营企业投资境外找矿的投资金额持续增长，投资范围不断扩大，并积极探索不同的投资模式。

部分矿业企业代表在论坛上分享了境外投资经验，认为境外投资要提前做好战略规划，制定好实施方案和风险防范措施，并进行深入调查研究。【中国能源网讯】从2012中国国际矿业大会民营企业海外投资论坛获悉，中国国民营矿业企业海外投资金额持续增长，已成为我国境外矿业投资的主要力量，今年上半年，在中国矿业联合会备案的固体矿产境外投资有64例，涉及32个国家，总金额14亿元。

部分民营企业已具备投资矿产资源勘查开发的经验和实力，企业自身素质和管理水平日益提高，并拥有了资本与技术结合的成功经验。民营企业的投资形式向多元化发展，主要表现在从独资、直接投资向公司制发展，民间资本与勘查技术有机结合取得很大成效，民营上市公司涉足矿产资源的数量逐渐增多，矿业私募基金、信托产品融资规模增长迅速。